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    索引号: 000000000-2019-00130 发布机构: 晋中市人民政府办公室
    生成日期: 2019-01-28 废止日期:
    文 号: 市政办发〔2019〕4号 主题分类: 市政府办文件

    晋中市人民政府办公室关于晋中市推动政府性融资担?;?协同发展的实施意见

    香港赛马管家婆玄机图 www.ms4of.com 市政办发〔2019〕4号

    各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:

    为进一步推进政府性融资担?;狗⒒幼饔?,缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵,助力全市民营经济发展,根据《山西省人民政府关于进一步深化小微企业金融服务 缓解融资难融资贵的意见》(晋政发〔2018〕41号)、《山西省人民政府关于推进政府性融资担?;菇徊椒⒒幼饔玫囊饧罚ńⅰ?/span>2018〕46号)等文件要求,结合我市政府性融资担?;狗⒄故导?,提出如下意见。

    一、总体发展要求

    全市政府性融资担保发展总体目标是“提规、扩面、增效”。要进一步充实壮大市县政府性融资担?;棺时窘鸸婺?,加快构建以市级政府性融资担?;刮歉?,县级政府性融资担?;剐⒄沟恼匀谧实1L逑?,扩大民营企业、小微企业和“三农”担保规模,减免担保费,增强“增信、分险”服务功效。到2019年末,实现全市政府性融资担?;瓜赜蛉哺?,市级政府性融资担?;棺时窘鸫锏?亿元以上,县级政府性融资担?;棺时窘鸫锏?000万元,鼓励有条件的县域资本金达到5000万元,政府性融资担?;挂滴穹糯蟊妒锏?倍以上,民营企业、小微企业和“三农”融资担保金额占比达到80%以上。

    二、县级政府性融资担?;挂魅吩鲎?、改制和规范时间节点,确保如期完成

    我市祁县、昔阳县、和顺县、榆社县政府性融资担?;棺⒉嶙时静淮?000万元,4县要在3月底前增资到位。平遥县中小企业担保中心属于事业单位,要尽早启动改制工作,确保6月底前改制为企业,2019年底前,平遥两家政府性融资担?;钩凡⑽患?。寿阳县中小企业信用担保公司融资担保经营许可证已过期,成为非融资性担?;?,不具备融资担保经营资格,按照县域融资担保服务全覆盖要求,寿阳县政府要尽早研究解决,2019年年底前完成设立。

    三、建立政府性融资担?;故谐』擞?,改进考核评价和薪酬机制

    全市政府性融资担?;挂滴穹⒄共痪?,业务主要集中在市级和开发区、灵石县、太谷县、左权县,其余县(区、市)担保放大倍数较低。各县(区、市)政府性融资担?;挂涌煲胧谐』?,实行专业化管理,探索建立由市场化专业团队负责具体经营管理的运营模式,财政和国资部门只履行股东出资人职责,不干预日常经营。

    各级财政和国资部门要建立科学有效的绩效考核办法,适当降低或取消对政府性融资担?;沟挠?,提高代偿风险的容忍度,鼓励扩大规模。要科学改进薪酬制度,增加容错机制,有效调动高管人员从业积极性。

    四、加快市县融资担保体系建设,完善银担合作机制

    积极搭建省市县三级融资担?;挂滴窈献髌教?,市担保公司牵头,围绕市县合作联动,以市县两级联保分保为重点,制定市县两级政府性融资担?;购献餍?,增强同业合作,分散担保风险,开发更多优质客户?;越邮≡俚1<?,提高业务授信,创新合作产品,打包整合资源,拓宽合作银行渠道,争取省级担?;挂怨扇ㄍ蹲?、再担保合作等方式支持我市融资担?;狗⒄?。

    各政府性融资担?;挂胍幸到鹑诨够越?,共同推动银行业金融机构参与小微企业、“三农”融资担保业务风险分担,形成风险分担、利率优惠、手续简化、信息共享等权利与义务对等的银担合作机制。

    五、完善保费补贴和代偿补偿机制

    省财政部门以全省政府性融资担?;蛊骄鞯阄?,对当年新发生的融资担保业务给予保费补贴,按照不超过上年度小微企业和“三农”业务在保余额的0.1%给予风险补偿。市县要积极争取政策支持,并探索出台各自政府性融资担保保费补贴和风险补偿管理办法。

     

     

    晋中市人民政府办公室

    2019年1月28日


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